¿Qué significa realmente la alineación taxonómica de la UE?

Con el inicio del primer período de presentación de informes en enero de 2022, se ha prestado mucha atención a la taxonomía de la UE. Uno de los principales temas de debate es la forma en que las empresas informarán sobre la elegibilidad y la alineación de las taxonomías y las ventajas de una puntuación taxonómica alta. Pero para entender esto, es fundamental entender primero qué significa realmente la alineación taxonómica.

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La taxonomía de la UE es un sistema de clasificación que establece una lista de actividades económicas ambientalmente sostenibles. La taxonomía forma parte del plan de la UE para aumentar la inversión sostenible e implementar el Pacto Verde Europeo.

La taxonomía de la UE se establece en un reglamento de la UE con varios actos delegados y se aplicará a todos los Estados miembros de la UE. Aún no se ha integrado para los países del EEE, pero este proceso ya se ha iniciado. El reglamento sobre taxonomía y los actos delegados establecen los criterios técnicos que deben cumplirse para que una actividad económica se considere sostenible. Las empresas deberán evaluar el desempeño de sus actividades en relación con los criterios de taxonomía y divulgar estos resultados públicamente.

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La alineación de la taxonomía se puede dividir en pasos sencillos:

1. Una empresa debe tener una actividad elegible. Una actividad económica elegible es una actividad económica que se describe y tiene los criterios de selección técnica establecidos en la taxonomía. Por lo tanto, todos los ingresos, gastos de capital y gastos operativos de esta actividad económica apta cumplen los requisitos de la taxonomía. Por ejemplo, la generación de electricidad a partir de energía eólica es una actividad apta, mientras que la generación de electricidad a partir del carbón no lo es.

2. La actividad elegible debe evaluarse en función de los criterios técnicos de selección establecidos en los actos delegados de la taxonomía.

3. La actividad debe hacer una contribución sustancial a uno o más de los objetivos climáticos y ambientales relevantes para esa actividad. ‍ Esto significa que, según los criterios técnicos de selección, la actividad económica tiene un impacto ambiental positivo sustancial o reduce sustancialmente los impactos negativos de la actividad en el medio ambiente.

Por ejemplo, la fabricación de baterías puede hacer una contribución sustancial a la mitigación del cambio climático si las baterías fabricadas se traducen en reducciones sustanciales de las emisiones de gases de efecto invernadero.

4. La actividad no debe causar un daño significativo a los demás objetivos restantes.

Los criterios de taxonomía se basan en la idea de que un la actividad económica no debe calificarse como ambientalmente sostenible si causa daño a cualquiera de los objetivos ambientales y climáticos. En la taxonomía, se establecen criterios para cada actividad económica a fin de garantizar que, además de hacer una contribución sustancial a uno o más de los objetivos, la actividad no cause daño a ninguno de los demás objetivos.

5. La actividad debe cumplir las normas mínimas de salvaguardia social basadas en las directrices de la OCDE y las Naciones Unidas.

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Para ser sostenible, una actividad económica debe llevarse a cabo «de acuerdo con las Directrices de la OCDE para las empresas multinacionales y los principios rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, incluida la declaración de la Organización Internacional del Trabajo («OIT») sobre los derechos y principios fundamentales en el trabajo de la Organización Internacional del Trabajo («OIT»), los ocho convenios fundamentales de la OIT y la Carta Internacional de Derechos Humanos». Esto significa que cualquier empresa deberá demostrar que cumple con las normas mínimas en materia de derechos humanos, responsabilidad social, derechos laborales y procedimientos anticorrupción.

Por lo tanto, la alineación taxonómica se refiere a una actividad económica elegible que contribuye sustancialmente a al menos uno de los objetivos climáticos y ambientales, sin dañar significativamente los objetivos restantes y cumplir con los estándares mínimos en materia de derechos humanos y estándares laborales. Los ingresos, los gastos de capital y los gastos operativos de una actividad de este tipo están alineados o alineados. Una actividad económica que cumple los requisitos y no cumple con los criterios de selección técnica y las garantías sociales mínimas no está alineada.

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¿Qué es una evaluación del riesgo climático y por qué es clave para los informes de sostenibilidad?

El riesgo climático es el riesgo que afecta a su empresa a causa del cambio climático. Podrían ser los riesgos que afectan a sus propias operaciones o actividades o a las actividades relacionadas con su cadena de valor los que afectan indirectamente a sus actividades empresariales. En los últimos años se ha prestado más atención a la evaluación del riesgo climático, y el Informe de riesgos globales de 2022 del WEF identifica los riesgos derivados del clima como los riesgos más importantes a los que nos enfrentaremos en la próxima década. La taxonomía de la UE exige la evaluación de los riesgos climáticos como parte de sus criterios de selección técnica.

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Una evaluación del riesgo climático (CRA) implica la identificación de los riesgos para las actividades de desarrollo que surgen a causa del cambio climático y la identificación de las oportunidades para abordar el cambio climático. Se debe realizar una evaluación del riesgo climático al invertir en un nuevo desarrollo o al actualizar o modificar los activos, las actividades operativas o los procesos existentes.

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Las CRA son importantes para garantizar que el cambio climático no socave las metas, los objetivos y los resultados de los proyectos o programas. Una agencia de calificación crediticia también es importante para garantizar que los proyectos no aumenten inadvertidamente los riesgos o la vulnerabilidad ni generen una mala adaptación. Este tipo de evaluación es clave para garantizar que se identifiquen y exploten siempre que sea posible las oportunidades para lograr un desarrollo resiliente al clima, y para garantizar que cualquier desarrollo sea apropiado, viable y sostenible en el futuro.

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Un ejemplo de evaluación del riesgo climático y soluciones de adaptación climática se puede ver en el proyecto de modernización ferroviaria de Eslovaquia. En este caso, se llevó a cabo un análisis utilizando datos locales sobre las tendencias pasadas y las proyecciones futuras. Entre los riesgos identificados figuraban el aumento de la temperatura, el aumento de la variabilidad del clima y las precipitaciones extremas que conllevaban un riesgo de inundaciones locales. Las proyecciones y los datos identificaron los fenómenos meteorológicos extremos como uno de los mayores riesgos climáticos para el sector del transporte y para el transporte ferroviario en particular, ya que pueden causar daños a la infraestructura ferroviaria.

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Sobre la base de la evaluación de riesgos, las soluciones de adaptación implementadas incluyeron soluciones técnicas como aumentar la resiliencia de la infraestructura ferroviaria al proteger el sistema de catenaria contra el viento, aumentar la capacidad del sistema de drenaje, aumentar la alineación ferroviaria por encima del límite de posibles inundaciones, reducir la inclinación de los taludes para prevenir deslizamientos de tierra, estructuras de puentes resistentes y pilares de puentes profundos, el uso de materiales de construcción altamente resistentes al agua para el subsuelo ferroviario y otros componentes, la instalación de sistemas de protección estructural (p. ej. cortavientos, muros de contención, terraplenes). También incluyeron soluciones de administración para brindar soluciones cuando ocurren eventos climáticos extremos y se producen interrupciones en la infraestructura. Estas soluciones incluyen aumentar el mantenimiento y el control de los tramos en riesgo, por ejemplo, equipar los conmutadores, los rieles y las catenarias con detectores que controlen la temperatura (para detectar el sobrecalentamiento y el congelamiento), la formación de hielo, las precipitaciones de nieve o la velocidad del viento, la prestación de un servicio de autobús alternativo en caso de interrupción temporal del transporte ferroviario, garantizar rutas ferroviarias alternativas y una gestión eficiente del transporte de emergencia.

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Las agencias de calificación crediticia desempeñan un papel importante en las normas de taxonomía de la UE. Para que las actividades se califiquen como ecológicas, se debe realizar un análisis para garantizar que las actividades económicas sean apropiadas y viables y aprovechen las oportunidades para ser más resilientes al clima siempre que sea posible.

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Una CRA debe contener información sobre:

1. los riesgos relacionados con el clima para la realización exitosa de los productos y resultados previstos del proyecto;

2. Corre el riesgo de que el proyecto aumente la vulnerabilidad de las poblaciones humanas y/o los sistemas naturales al cambio y la variabilidad del clima;

3. Los riesgos de que el proyecto contribuya a la mala adaptación; las medidas para reducir los riesgos relacionados con el clima y adaptarse al cambio climático, que se describirán en un plan de gestión del riesgo climático (CRMP);

4. Oportunidades para promover una mayor resiliencia y adaptación al cambio climático y fomentar el desarrollo con bajas emisiones de carbono.

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En la práctica, esto requiere la adquisición de proyecciones y datos climáticos apropiados y basados en el contexto para evaluar qué cambios en el clima pueden ocurrir durante la vida del nuevo desarrollo. Esto incluye información sobre los peligros actuales y emergentes, las tendencias emergentes, las extrapolaciones y los cambios proyectados y los escenarios climáticos basados en los datos climáticos de la zona y la industria. Sobre la base de las proyecciones, se debe considerar si los riesgos climáticos pueden ser importantes y se debe elaborar un plan con medidas para reducir el riesgo climático físico para la actividad.

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La taxonomía de la UE exige que las agencias de calificación crediticia se lleven a cabo a una escala proporcional a la escala de la actividad y a su vida útil prevista. En el caso de las actividades cuya vida útil prevista sea inferior a 10 años, esto significa que la evaluación debe realizarse utilizando proyecciones climáticas a la escala más pequeña posible. En el caso de otras actividades con una duración mayor, la evaluación debe realizarse utilizando las «proyecciones climáticas más avanzadas y con la resolución más alta disponible» en la gama actual de escenarios futuros, en consonancia con la «duración prevista de la actividad, incluidas, al menos, proyecciones climáticas de 10 a 30 años para inversiones importantes».

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La taxonomía también exige que las proyecciones climáticas y la evaluación de los impactos se basen en las mejores prácticas y la orientación disponible, teniendo en cuenta los conocimientos científicos más avanzados para el análisis de la vulnerabilidad y el riesgo y las metodologías relacionadas, en línea con los informes más recientes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, las publicaciones científicas revisadas por pares y los modelos de código abierto o de pago.

Las medidas implementadas no deben afectar negativamente al nivel de resiliencia ante los riesgos climáticos de otras personas, la naturaleza o las empresas y deben estar en línea con las medidas de adaptación locales, sectoriales, regionales y nacionales.

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