Was bedeutet eigentlich die Angleichung der EU-Taxonomie?
Was bedeutet eigentlich die Angleichung der EU-Taxonomie?
Mit Beginn des ersten Berichtszeitraums im Januar 2022 wurde der EU-Taxonomie viel Aufmerksamkeit geschenkt. Eines der Hauptthemen der Diskussion ist, wie Unternehmen über die Eignung und Angleichung der Taxonomie sowie über die Vorteile einer hohen Taxonomiebewertung berichten werden. Um dies zu verstehen, ist es jedoch wichtig, zunächst zu verstehen, was Taxonomie-Alignment wirklich bedeutet.
Die EU-Taxonomie ist ein Klassifizierungssystem, das eine Liste ökologisch nachhaltiger Wirtschaftstätigkeiten enthält. Die Taxonomie ist Teil des Plans der EU zur Ausweitung nachhaltiger Investitionen und zur Umsetzung des europäischen Grünen Deals.
Die EU-Taxonomie ist in einer EU-Verordnung mit mehreren delegierten Rechtsakten festgelegt und wird für alle EU-Mitgliedstaaten gelten. Sie wurde für EWR-Länder noch nicht integriert, aber dieser Prozess wurde eingeleitet. In der Taxonomieverordnung und den delegierten Rechtsakten sind technische Kriterien festgelegt, die erfüllt sein müssen, damit eine Wirtschaftstätigkeit als nachhaltig angesehen werden kann. Unternehmen werden verpflichtet sein, die Leistung ihrer Aktivitäten anhand der taxonomischen Kriterien zu bewerten und diese Ergebnisse öffentlich bekannt zu geben.
Die Ausrichtung der Taxonomie kann in einfache Schritte unterteilt werden:
1. Ein Unternehmen muss eine förderfähige Aktivität anbieten. Eine förderfähige wirtschaftliche Tätigkeit ist eine wirtschaftliche Tätigkeit, die in der Taxonomie beschrieben wird und für die technische Auswahlkriterien gelten. Alle Einnahmen, Investitions- und Betriebskosten für diese förderfähige wirtschaftliche Tätigkeit kommen daher für die Taxonomie infrage. So ist beispielsweise die Stromerzeugung aus Windkraft eine förderfähige Tätigkeit, während die Stromerzeugung aus Kohle nicht förderfähig ist.
2. Die förderfähige Tätigkeit sollte anhand der technischen Screening-Kriterien bewertet werden, die in den delegierten Rechtsakten der Taxonomie festgelegt sind.
3. Die Aktivität muss einen wesentlichen Beitrag zu einem oder mehreren der für diese Aktivität relevanten Klima- und Umweltziele leisten. Dies bedeutet, dass die Wirtschaftstätigkeit auf der Grundlage der technischen Auswahlkriterien entweder erhebliche positive Umweltauswirkungen hat oder die negativen Auswirkungen der Aktivität auf die Umwelt erheblich reduziert.
Beispielsweise kann die Herstellung von Batterien einen erheblichen Beitrag zum Klimaschutz leisten, wenn die hergestellten Batterien zu einer erheblichen Verringerung der Treibhausgasemissionen führen.
4. Die Aktivität sollte den anderen verbleibenden Zielen keinen nennenswerten Schaden zufügen.
Die Taxonomiekriterien basieren auf der Idee, dass ein Wirtschaftstätigkeit sollte nicht als ökologisch nachhaltig gelten, wenn sie einem der Umwelt- und Klimaziele abträglich ist. In der Taxonomie werden für jede wirtschaftliche Tätigkeit Kriterien festgelegt, um sicherzustellen, dass die Tätigkeit nicht nur einen wesentlichen Beitrag zu einem oder mehreren der Ziele leistet, sondern auch keines der anderen Ziele beeinträchtigt.
5. Die Aktivität sollte die auf den OECD- und UN-Richtlinien beruhenden Mindeststandards für soziale Sicherheit erfüllen.
Um nachhaltig zu sein, sollte eine Wirtschaftstätigkeit „im Einklang mit den OECD-Leitlinien für multinationale Unternehmen und den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte, einschließlich der Erklärung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) zu den Grundrechten und Prinzipien bei der Arbeit, den acht ILO-Kernkonventionen und der Internationalen Menschenrechtscharta“ ausgeübt werden. Das bedeutet, dass jedes Unternehmen nachweisen muss, dass es die Mindeststandards in Bezug auf Menschenrechte, soziale Verantwortung, Arbeitsrechte und Verfahren zur Korruptionsbekämpfung einhält.
Die Angleichung der Taxonomie bezieht sich daher auf eine förderfähige Wirtschaftstätigkeit, die einen wesentlichen Beitrag zu mindestens einem der Klima- und Umweltziele leistet, gleichzeitig aber den übrigen Zielen keinen nennenswerten Schaden zufügt und die Mindeststandards in Bezug auf Menschenrechte und Arbeitsstandards erfüllt. Die Einnahmen, Investitionsausgaben und Betriebskosten für eine solche Tätigkeit sind aufeinander abgestimmt oder aufeinander abgestimmt. Eine wirtschaftliche Tätigkeit, die förderfähig ist und die technischen Prüfkriterien und sozialen Mindestschutzmaßnahmen nicht erfüllt, ist nicht aufeinander abgestimmt.
Was ist eine Klimarisikobewertung und warum ist sie für die Nachhaltigkeitsberichterstattung von entscheidender Bedeutung?
Das Klimarisiko ist das Risiko, das Ihr Unternehmen durch den Klimawandel beeinträchtigt. Es können Risiken sein, die sich auf Ihre eigenen Abläufe oder Aktivitäten auswirken, oder Aktivitäten im Zusammenhang mit Ihrer Wertschöpfungskette, die sich indirekt auf Ihre Geschäftstätigkeit auswirken. In den letzten Jahren wurde der Bewertung von Klimarisiken mehr Aufmerksamkeit geschenkt. Im WEF Global Risks Report 2022 werden klimabedingte Risiken als die wichtigsten Risiken identifiziert, denen wir in den nächsten zehn Jahren ausgesetzt sein werden. Die EU-Taxonomie schreibt als Teil ihrer technischen Screening-Kriterien die Bewertung von Klimarisiken vor.
Eine Klimarisikobewertung (CRA) beinhaltet die Identifizierung von Risiken für Entwicklungsaktivitäten, die sich aus dem Klimawandel ergeben, und die Identifizierung von Möglichkeiten zur Bekämpfung des Klimawandels. Eine Klimarisikobewertung sollte durchgeführt werden, wenn in ein neues Bauprojekt investiert wird oder wenn bestehende Anlagen, betriebliche Aktivitäten oder Prozesse modernisiert oder verändert werden.
Ratingagenturen sind wichtig, um sicherzustellen, dass der Klimawandel die Ziele und Ergebnisse von Projekten oder Programmen nicht untergräbt. Eine Ratingagentur ist auch wichtig, um sicherzustellen, dass Projekte nicht versehentlich die Risiken und die Anfälligkeit erhöhen oder zu Fehlanpassungen führen. Diese Art der Bewertung ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass Möglichkeiten, die Entwicklung klimaresistent zu gestalten, erkannt und nach Möglichkeit genutzt werden, und um sicherzustellen, dass jede Entwicklung angemessen, tragfähig und zukunftsfähig ist.
Ein Beispiel für eine Bewertung des Klimarisikos und für Lösungen zur Anpassung an den Klimawandel ist das Eisenbahnmodernisierungsprojekt der Slowakei. Hier wurde eine Analyse anhand lokaler Daten zu vergangenen Trends und Zukunftsprognosen durchgeführt. Zu den identifizierten Risiken gehörten Temperaturerhöhungen, eine erhöhte Variabilität des Klimas und extreme Niederschlagsereignisse, die zu einem lokalen Überschwemmungsrisiko führten. Prognosen und Daten identifizierten Wetterextreme als eines der größten Klimarisiken für den Verkehrssektor und insbesondere für den Schienenverkehr, da sie die Eisenbahninfrastruktur schädigen können.
Auf der Grundlage der Risikobewertung umfassten die umgesetzten Anpassungslösungen technische Lösungen wie die Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Eisenbahninfrastruktur durch Windschutz der Oberleitung, Erhöhung der Kapazität des Entwässerungssystems, Ausbau der Eisenbahntrasse über die Grenze potenzieller Überschwemmungen, Verringerung der Hangneigung als Schutz vor Erdrutschen, widerstandsfähige Brückenkonstruktionen und tiefe Brückenpfeiler, Verwendung hochwasserfester Baumaterialien für Eisenbahnunterbau und andere Bauteile, Installation von baulichen Schutzsystemen (z. Windschutz, Stützmauern, Böschungen). Dazu gehörten auch Managementlösungen, um Lösungen für den Fall extremer Wetterereignisse und Infrastrukturstörungen bereitzustellen. Zu diesen Lösungen gehören die verstärkte Wartung und Kontrolle gefährdeter Abschnitte, z. B. die Ausstattung von Weichen, Schienen und Oberleitungen mit Meldern zur Überwachung von Temperatur (bei Überhitzung und Frost), Vereisung, Schneefall oder Windgeschwindigkeit, die Bereitstellung von Ersatzbussen im Falle einer vorübergehenden Unterbrechung des Schienenverkehrs, die Sicherstellung alternativer Eisenbahnstrecken und ein effizientes Notfallverkehrsmanagement.
Ratingagenturen spielen eine wichtige Rolle in den Taxonomieregeln der EU. Damit Aktivitäten als umweltfreundlich eingestuft werden können, sollte eine Analyse durchgeführt werden, um sicherzustellen, dass die Wirtschaftstätigkeiten angemessen und rentabel sind und dass Möglichkeiten genutzt werden, um, soweit möglich, klimaresistenter zu werden.
Eine CRA sollte Informationen enthalten über:
1. klimabedingte Risiken für die erfolgreiche Realisierung der angestrebten Ergebnisse und Ergebnisse des Projekts;
2. Es besteht die Gefahr, dass das Projekt die Anfälligkeit der menschlichen Populationen und/oder natürlicher Systeme gegenüber dem Klimawandel und der Variabilität erhöht;
3. Risiken, dass das Projekt zur Fehlanpassung beiträgt; Maßnahmen zur Verringerung klimabedingter Risiken und zur Anpassung an den Klimawandel, die in einem Klimarisikomanagementplan (CRMP) beschrieben werden sollen;
4. Möglichkeiten zur Förderung einer umfassenderen Widerstandsfähigkeit und Anpassung an den Klimawandel sowie zur Förderung einer kohlenstoffarmen Entwicklung.
In der Praxis erfordert dies die Erfassung geeigneter, kontextbasierter Klimaprognosen und Daten, um beurteilen zu können, welche Klimaveränderungen während der Lebensdauer der neuen Anlage auftreten können. Dazu gehören Informationen über aktuelle und neu auftretende Gefahren, neue Trends, Hochrechnungen und prognostizierte Veränderungen sowie Klimaszenarien, die auf Klimadaten für das Gebiet und die Branche basieren. Auf der Grundlage der Prognosen sollte geprüft werden, welche Klimarisiken wesentlich sein könnten, und es sollte ein Plan mit Maßnahmen zur Verringerung des physikalischen Klimarisikos für die Aktivität erstellt werden.
Die EU-Taxonomie verlangt, dass Ratingagenturen in einem Umfang durchgeführt werden, der dem Umfang der Tätigkeit und ihrer voraussichtlichen Lebensdauer angemessen ist. Für Aktivitäten mit einer erwarteten Lebensdauer von weniger als 10 Jahren bedeutet dies, dass die Bewertung anhand von Klimaprognosen auf der kleinsten geeigneten Skala durchgeführt werden sollte. Bei anderen Aktivitäten mit einer längeren Lebensdauer sollte die Bewertung anhand der „Klimaprojektionen mit der höchsten verfügbaren Auflösung und dem aktuellen Stand der Technik“ für alle bestehenden Zukunftsszenarien vorgenommen werden, die mit der „erwarteten Lebensdauer der Aktivität übereinstimmen, einschließlich mindestens 10- bis 30-jähriger Klimaprojektionsszenarien für größere Investitionen“.
Die Taxonomie verlangt auch, dass Klimaprognosen und Folgenabschätzungen auf bewährten Verfahren und verfügbaren Leitlinien basieren, wobei der Stand der Wissenschaft für Vulnerabilitäts- und Risikoanalysen sowie die damit verbundenen Methoden berücksichtigt werden, die den jüngsten Berichten des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen, wissenschaftlichen, von Experten begutachteten Veröffentlichungen und Open-Source-Modellen oder kostenpflichtigen Modellen entsprechen.
Die ergriffenen Maßnahmen sollten sich nicht negativ auf die Widerstandsfähigkeit anderer Menschen, der Natur oder von Unternehmen gegenüber Klimarisiken auswirken und mit lokalen, sektoralen, regionalen und nationalen Anpassungsmaßnahmen im Einklang stehen.
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